吉安監管危化〔2015〕159號

吉林省安全監管局關于開展

危險化學品和煙花爆竹安全生產大檢查

及專項整治“回頭看”的通知

各市（州）安全監管局，長白山管委會安全監管局，梅河口市、公主嶺市安全監管局，有關中省直企業：

　　按照《國務院安委會關于開展安全生產大檢查“回頭看”的通知》（安委明電〔2015〕5號）和《吉林省安全生產委員會辦公室關于全面開展安全生產大檢查和“秋冬會戰”專項整治行動“回頭看”的通知》（吉安委辦明電〔2015〕41號）的要求，現就做好危險化學品和煙花爆竹安全生產大檢查和專項整治“回頭看”通知如下：

　　一、立即組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產大檢查和專項整治“回頭看”

　　各地、各中省直企業要按照國務院安委會和省安委會辦公室關于開展“回頭看”的通知要求，立即組織基層和企業認真開展“回頭看”工作，并與正在開展的危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治結合起來，制定切實可行的實施方案，嚴密組織，確保歲末年初和“兩節”期間安全生產形勢的穩定。

　　二、“回頭看”重點內容

　　各地要組織企業對今年開展的石油化工企業安全隱患專項排查整治、危險化學品經營市場安全專項整治、油氣等危險化學品罐區專項安全大檢查、化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業安全專項治理和煙花爆竹經營安全專項治理等進行梳理自查，對前一階段大檢查中發現的所有隱患和問題整改落實情況進行“回頭看”。要檢查督促基層及企業建立健全隱患排查臺賬，對隱患實施賬單式管理。要督促企業對排查出的隱患逐一按照要求進行整改。要嚴格執行重大隱患掛牌督辦制度，對一時難以整改的隱患要制定整改方案，落實防范措施，做到責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。同時，要對整改合格的隱患進行驗收、銷號，對隱患實施閉環管理。

　　三、強化檢查督查

　　要建立本地區重大隱患（包括已整改合格的）和責令停產整頓、關閉取締企業清單，并對照清單進行逐一復查，市級安全監管部門要按照不少于60%的比例進行抽查，縣級安全監管部門要100%進行復查，防止出現新的隱患和死灰復燃。各級安全監管部門要對今年以來國務院安委會和省安委會組織綜合督查發現的所有危化品和煙花爆竹企業隱患進行全面復查，對復查不合格的企業，要實施停產整改，直至整改合格。要對停產企業進行詳細登記建檔，對停產情況進行檢查，督促企業落實停產安全保障措施，確保停產期間安全。要對罐區和庫房存有危險化學品物料的停產企業進行重點檢查，督促企業嚴格按照正常生產經營企業標準落實相關安全管理措施。省安全監管局將結合年度安全生產目標責任制考核工作對各地“回頭看”開展情況進行抽查。

　　四、實行對表檢查

　　各級安全監管部門在“回頭看”工作中，要制定詳細的復查、抽查方案，編制檢查督查表，實行對表檢查，切實增強檢查的規范化、精細化水平。同時，要建立健全復查、抽查檔案，以備上級抽查。省安全監管局根據實際制定了《危險化學品專項整治“回頭看”檢查表》（見附件1）和《煙花爆竹專項整治“回頭看”檢查表》（見附件2），供各地在“回頭看”工作中參考使用，各地可根據情況增加檢查內容。

　　各市（州）安全監管局，長白山管委會安全監管局，梅河口市、公主嶺市安全監管局要及時總結危險化學品和煙花爆竹安全生產大檢查及專項整治“回頭看”工作情況，并納入危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治總結報告，于12月31日前將總結報告報送省安全監管局。

　　附件：1.危險化學品專項整治“回頭看”檢查表

　　2.煙花爆竹專項整治“回頭看”檢查表

吉林省安全生產監督管理局

2015年12月7日